??365体育投注_365体育直播-竞猜网投宣传部外宣新闻处处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??今天我们召开“优化营商环境”主题系列新闻发布会第四场，高兴邀请到省自然资源厅副厅长孙鹏先生、省住房城乡建设厅副厅长童锡钢先生、省地方金融管理局副局长王勇先生、省数据局（省营商局）副局长杨松涛先生，围绕开展微笑服务，打造高效便利的政务环境，向大家介绍各部门改革创新工作举措、工作成果和下步工作安排，并共同回答记者朋友们感兴趣的问题。下面，首先请孙鹏先生介绍情况。

??省自然资源厅副厅长孙鹏：

??各位记者朋友大家上午好！

??今年以来，在365体育投注_365体育直播-竞猜网投、省政府的坚强领导下，365体育投注_365体育直播-竞猜网投自然资源系统深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，以决胜之年、决胜之战任务目标为引领，聚焦优化营商环境,助推高质量发展，不断提升自然资源素保障质效。

??一是用地保障扎实有力。截至目前，审批建设用地4740公顷，同比上升130%。全面落实365体育投注_365体育直播-竞猜网投、省政府关于“高效办成一件事”工作部署，印发《关于进一步优化建设项目用地预审与规划选址管理有关工作的通知》，整合原有多项论证报告，进一步压减审批流程、提高审批效率。建立365体育投注_365体育直播-竞猜网投15项工程350个重点项目的专班保障机制，为项目建设提供“全生命周期”保障服务。印发《关于推进混合产业用地供给的指导意见》，进一步优化产业用地供给，提升土地资源配置效率，激发产业发展活力。

??二是矿产资源供给效率大幅提升。深入推进矿业权审批制度改革，本年度审批矿业权214件，同比上升27%。出让矿业权29宗，同比上升383%；成交价8.8亿元，同比上升389%。阜新查马屯铁矿经过196次竞拍，以3.07亿元成交，溢价率达320%，创我省单宗探矿权出让价格新纪录。挺进矿产资源管理改革“深水区”，在全国率先开展过期矿业权清理，注销矿业权195宗，解决了一系列历史遗留问题。

??三是用海保障高质高效。坚持专班跟进、下沉服务，现场指导大连石化西中岛炼化一体化等国家重大项目用海前期工作。完成大连湾老港区扩建工程等5个国批项目用海续期、变更审批保障工作。审批项目用海1663.34公顷，保障了中远海运新能源仓储、大连长海大桥、庄河、丹东东港、花园口海上风电等54个项目用海需求。

??四是耕地保护和资源节约集约利用水平持续提升。秉持耕地保护与经济发展协同共进的理念，压实地方党委、政府耕地保护主体责任，超额157万亩完成国家下达的耕地保护任务，获得国家耕地保护考核奖惩基金2.02亿元。完成全国首单黑土区侵蚀沟治理项目新增耕地指标交易。土地二级市场初步形成覆盖省市县三级的“线上+线下”立体交易服务保障体系，交易面积达到38.24万平方米、交易金额达到2.28亿元。

??五是部门协调联动持续加强。与发改、交通、水利、林草等部门形成“部门联动，上下协同”的用地审批无缝衔接机制。提前参与项目选址选线工作，聚焦涉及的各部门政策规定、空间准入条件、用地要素需求、开工时限等多方面因素，制定要素保障方案，提升项目后续实施的可操作性。将自然资源用地审批“模块化”模式向各部门拓展延伸，打破审批前置条件约束，部门之间并联审批，协同提升审批效率。根据项目建设需求，拓展服务链条，因地制宜布局一批大中型砂石土矿山，全力做好建设所需砂石土山资源供给，为项目顺利实施提供更加多元化的要素保障。

??下一步，省自然资源厅将持续深入贯彻落实365体育投注_365体育直播-竞猜网投、省政府关于优化营商环境的工作部署，立足自身职责，不断推动企业降本增效，努力营造更加公平、更有活力的市场环境，为打好打赢全面振兴新突破决胜之年、决胜之战贡献力量。

??一是全力做好自然资源要素保障。持续深化建设用地“模块化”管理改革，探索建立建设用地“智能化”审核新模式。制定采矿用地政策，打通采矿用地报批政策盲区，推动用地用矿合并审查。出台混合产业用地供给政策，允许工业用地、物流仓储用地等混合供给。进一步优化用海预审流程，推进省市县联动审批；研究海域、无居民海岛市场化出让政策，深入推进海域立体分层设权；扎实推进国家养殖用海试点，探索形成科学合理的管理标准和举措。

??二是坚决守好耕地保护红线。压紧压实各级党委政府耕地保护主体责任，高标准完成耕地保护和粮食安全责任制国考任务。统筹编制耕地保护和占补平衡空间规划，进一步明晰地类边界和管理边界，实行落地上图管理。调整优化不稳定耕地，提升永久基本农田质量。改革完善占补平衡制度，拓展后备耕地补充来源。

??三是深入推进资源节约集约利用。开展盘活存量土地专项行动，指导沈阳、大连、鞍山等市加快推进国家低效用地再开发试点工作，探索创新盘活低效闲置土地支持政策。加速盘活存量房地产用地，研究制定“闲置土地置换”“老旧住房自主更新”指南，妥善运用专项债券资金支持土地储备和存量闲置土地盘活。多措并举推动资源高效利用，助力我省经济高质量发展。

??365体育投注_365体育直播-竞猜网投宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢孙鹏先生。下面请童锡钢先生介绍情况。

??省住房城乡建设厅副厅长童锡钢：

??各位新闻媒体朋友们：

??大家上午好！

??今年以来，省住房城乡建设厅深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，坚持高质量发展理念，践行以人民为中心的发展思想，在365体育投注_365体育直播-竞猜网投、省政府的坚强领导下，聚焦居民生活和项目建设，持续优化营商环境，推进住建领域“高效办成一件事”，深化工程建设项目审批制度改革，强化数字赋能，提升办事便利度，打造营商环境“住建标杆”。

??一、推进住建领域“高效办成一件事”

??严格落实国家和省“高效办成一件事”工作要求，牵头推进住建领域10个“一件事”，其中国家级5个，省级5个。具体进展情况如下：

??目前，水电气网联合报装、施工许可、联合验收、非挖掘类临时占用道路审批、住房公积金个人住房贷款购房、公积金提取、公积金贷款结清等7个“一件事”已上线运行，通过开展流程再造，强化系统对接、优化数据共享，提供一站式融合服务，实现统一流程、一窗（端）受理、一张表单、一套材料、闭环管理，切实提升企业和群众办事体验。系统显示今年以来，工程建设项目水电气网联合报装“一件事”累计办理438件；施工许可“一件事”累计办理1404件；联合验收“一件事”累计办理403件；非挖掘类临时占用道路审批“一件事”累计办理179件；住房公积金个人住房贷款购房“一件事”累计办理6242件；住房公积金提取“一件事”累计办理3.3万件；公积金贷款结清“一件事”累计办理14931件。

??其余3个“一件事”进展分别为：申请公租房“一件事”，去年在沈阳、大连试点推行，已实现“一套材料、一表申请”，跑动次数、申请环节及审核时限大幅压缩。今年上半年，沈阳、大连2市申请公租房“一件事”累计办理4030件。建设项目开工“一件事”作为省级事项施工许可“一件事”的升级版，已于今年6月出台我省实施方案，计划9月底前部署到一体化政务服务平台和综合窗口，统一对外提供服务。建设项目联合验收“一件事”作为省级事项联合验收“一件事”的升级版，正在按国家要求制定实施方案。

??二、深化工程建设项目审批制度改革

??工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变、优化营商环境，推动经济高质量发展的重要举措。近年来，我们多措并举、持续推进，进一步深化工程建设项目审批制度改革，并取得了一定成效。

??一是统一工程建设项目审批服务事项清单。今年6月，按照国务院关于政务服务标准化相关工作要求，根据住建部最新版的工程建设项目审批事项清单，结合我省实际，我厅会同省（中）直有关部门，编制印发了辽宁省工程建设项目审批服务事项“四清单”2025年版。“四清单”分别是《主要审批事项清单》《中介服务事项清单》《特殊环节事项清单》和《市政公用服务事项清单》，将工程建设项目涉及的行政审批，中介服务，政府部门组织的专家评审、会议审查、现场踏勘、公示公告以及市政公用服务等全部纳入事项清单，建立省市县三级统一的清单化管理机制，进一步规范365体育投注_365体育直播-竞猜网投工程建设项目审批服务行为。

??二是推行施工图纸审查和变更“全过程网办”。为解决工程项目“图审耗时长、设计变更乱、过程监管难、晒图成本高、编制时间长、图纸易丢失”等突出问题，我厅建设了辽宁省建设工程数字化联合审图及图纸全过程管理系统。该系统以实现图纸审查及管理的电子化、协同化、标准化为抓手，以数字赋能为动力，以质量控制为目标，以制度创新为核心，打造了设计、施工、竣工图编制、城建档案归档全过程“一图到底”闭环管理模式，构建了多方参与、高效协同的图纸管理体系。系统自全面上线运行以来，施工图纸审查效率和管理水平得到大幅提升，实现了各方参建主体和施工图审查机构对图纸的在线业务协同及全程电子化交付，为相关部门监督检查、验收检查、质量安全事故调查等提供了可靠依据，也为相关各方提供了便捷的查阅、调用等服务。

??三是优化工程建设项目开工手续办理。今年6月，依托建设项目开工“一件事”，我们对去年推行的施工许可“一件事”进行了升级，进一步优化了工程建设项目开工手续。会同省国防动员办和省数据局编制印发《辽宁省深入推进建设项目开工“一件事”实施方案》。在国家要求的“建筑工程施工许可证核发”“建设工程质量监督手续办理”“建设工程消防设计审查”“城市建筑垃圾处置（排放）核准”“城镇污水排入排水管网许可”等5个事项基础上，进一步将“人防工程质量监督手续”纳入一件事并联办理，提高建设项目开工一件事集成办理水平。《实施方案》统一了相关申请表单和材料清单，明确各层级各单位的工作职责、业务办理流程和办理时限，规范材料清单的样表，制定了办事指南，对办理过程中常见问题进行了解答。通过实施建设项目开工“一件事”，办理时间由22个工作日减少至7个工作日；提交材料由29份减少至最多25份；跑动次数由6次减少至1次，大幅提升了项目审批效能。

??下一步，我们将深入贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面贯彻365体育投注_365体育直播-竞猜网投优化营商环境暨三年行动决胜之年动员大会精神，在365体育投注_365体育直播-竞猜网投、省政府的坚强领导下，坚决落实推动“高效办成一件事”，持续深化工程建设项目审批制度改革，不断优化住建领域营商环境，切实服务企业群众，助力工程建设项目加快开工建设、建成投产，为打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战贡献住建力量。

??我就介绍这些，谢谢大家。

??365体育投注_365体育直播-竞猜网投宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢童锡钢先生。下面请王勇先生介绍情况。

??省地方金融管理局副局长王勇：

??年初以来，365体育投注_365体育直播-竞猜网投、省政府先后召开365体育投注_365体育直播-竞猜网投优化营商环境大会、省营商环境建设领导小组会议等对全年营商环境建设工作进行全面部署。省营商环境建设领导小组办公室统筹推动“市场环境、政务环境、法治环境、开放环境”4个方面、8个专项行动、40项重点工作、116项重点任务。各地区、各部门坚持问题导向，围绕实施重点领域和关键环节改革，制定出台了系列务实管用的政策举措，纵深推进各项任务落地见效。相关工作成果成效，各有关部门已在连续4场“优化营商环境”主题系列新闻发布会做了专题发布。

??下面，我重点介绍一下政务环境建设工作进展情况。

??年初以来，省营商局以提升经营主体和人民群众感受为目标，紧盯营商环境建设短板弱项，创新思维、夯实举措，着力推动政务服务向规范化、智能化、一体化、增值化转变。主要在以下几个方面实现新突破。

??一、重塑政务服务新模式，建立“全生命周期”“一站式”服务体系

??省市县乡村五级政务服务“综合窗口”改革基本完成，政务服务“一窗”受理率超过90%，企业群众办事由过去“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。365体育投注_365体育直播-竞猜网投各地区利用“综合窗口”改革释放的行政资源和空间，不断扩大市县（区）政务服务中心服务范围，逐渐发展为市民服务大厅，将公交等与人民群众和企业经营密切相关的公共服务事项集中办理，有条件的地方将不动产、公积金、医保社保等分中心整合到一个大厅，让百姓办事更方便。

??探索开展增值服务改革。聚焦经营主体全生命周期发展需求，组织梳理增值服务事项875项，规划设置增值服务专区，建设商务服务中心，“一站式”提供办业务、找政策、提诉求、查信用、招人才、融资金、拓商机等个性化、定制化特色服务，将政务服务链条延伸到法律、金融、人才、科创、国际贸易等多个重点领域。

??二、打造政务服务新手段，常态化开展主题交流活动

??立足于工作职能，搭平台、建机制，会同省发改委举办7场“政企面对面、政策零距离”主题交流活动，邀请省人社厅、省科技厅、省税务局、人民银行辽宁省分行等部门、各金融机构及各类经营主体开展政策解读、业务撮合，3000余名企业家代表参加。“辽企通”涉企服务移动端对接19个服务系统，上线60余个服务事项，为经营主体提供政策兑现等6方面专属服务。

??推动服务资源和评估问效向基层下沉。各地区、各部门深入乡镇（街道）、村（社区）、园区等“面对面”解读政策、办理事项。365体育投注_365体育直播-竞猜网投已开展“便企利民直通车”和“基层行”活动8000余次，现场办件4.6万件。

??三、丰富政务服务新场景，强化数字赋能提升服务质效

??不断丰富数字政府应用场景，一体化政务服务平台提供12万项在线服务事项，累计办理业务3.4亿件。平台开设“高效办成一件事”专区，24个国务院“高效办成一件事”重点事项集成高效办理700余万件。“辽事通”上线3500余项高频服务事项。省12345热线系统接入DeepSeek大模型后工作效率提升近20倍，处理准确率超95%。

??为优化网上办事流程，组织省直各职能部门，按照“同一事项同标准办理”的要求，梳理重构逐级申报事项的办理流程。优化后，只需在基层部门一次申报，无需跨层级重复申请，实现“一次申报、一链办理”。已推动113个事项办理7066件。

??持续推进向经开区放权赋能，研究制定指导意见，形成赋权事项指导目录，进一步规范赋权流程和内容，简化审批程序，推动实现“园区事园区办”。

??四、探索政务服务新路径，建立破解痛点问题长效机制

??为推动疑难问题有效解决，在365体育投注_365体育直播-竞猜网投建立“领导干部进热线”工作机制，协调875名省直部门主管领导、各地区党政“一把手”走进12345平台，累计接听热线279场（次），现场答复企业群众诉求；开展集中整治专项行动，推动解决疑难问题5200余件。同时，借助12345民心智能体大模型，梳理企业群众反映集中的痛点堵点问题，推动各部门、各地区出台相关制度、创新服务举措，把解决“一件事”变成解决“一类事”。

??创新开展“双评双促”工作，让“经营主体和群众评价”促进提升政务效能，让“基层工作人员评价”促进业务部门深化改革，依托12345热线平台开展“满意度”回访2.4万件。通过邀请办事群众“找茬”“挑刺”，倒逼业务流程的持续优化和部门协同效率的不断提高。

??五、下一步工作打算

??充分发挥省营商环境建设领导小组办公室统筹协调作用，强化跟踪问效，重点做好以下几项工作。

??一是深入推进“高效办成一件事”改革。认真落实国务院部署要求，制定《关于进一步健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的实施方案》，持续拓展“高效办成一件事”服务范围，让更多经营主体和群众办事少跑腿、更省心，享受改革红利。

??二是深化增值服务改革。持续深化“综合窗口”改革，围绕项目落地审批、开工建设、经营发展三个阶段，通过政府、社会、企业三方协同联动，促进增值服务与政务服务有机结合，融合各方要素资源，形成供需高效衔接的全链条增值服务“辽宁模式”。

??三是进一步扩大“政企面对面、政策零距离”活动范围。邀请更多职能部门详解惠企政策，提高政策知晓度和覆盖面，打通政策落地“最后一公里”，让企业得实惠、解难题，安心、放心投资发展。

??四是开展惠企政策落实效果评估。依托各级各类政务服务中心、商会协会、社会机构设立意见征集“直报站”，针对惠企政策实效性、普惠覆盖度及兑现效率等方面广泛征集经营主体意见建议，为职能部门决策提供重要依据。

??五是强化典型示范引领。全方位梳理“十四五”特别是三年行动以来，各地区、各部门优化营商环境、推进高质量发展的典型做法，以点带面推动365体育投注_365体育直播-竞猜网投营商环境持续优化。举办2025年365体育投注_365体育直播-竞猜网投营商环境职工职业技能大赛，打造高素质人才队伍。大力办好《民心》杂志，积极展现各地区、各部门优化营商环境的创新举措和实践探索，营造良好氛围。

??六是充分发挥各级营商环境监督员作用，凝聚监督合力。进一步压实监督职责，推动省级监督员参与2025年营商环境督查整改“回头看”。支持鼓励监督员围绕本领域、本行业关心关注，开展调研活动，挖掘问题线索，做好政策宣讲，扶助企业发展。

??营商环境只有更好，没有最好。我们将以更大力度、更实举措持续深化重点领域改革，以更高标准、更快节奏持续推进营商环境优化提升，激发经营主体活力，推动高质量发展，坚决打好打赢决胜之年优化营商环境决胜之战。

??365体育投注_365体育直播-竞猜网投宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢王勇先生。下面请杨松涛先生介绍情况。

??省数据局（省营商局）副局长杨松涛：

??365体育投注_365体育直播-竞猜网投、省政府始终高度重视营商环境建设工作，强调要持续打造一流营商环境，打好打赢决胜之年决胜之战。一直以来，省地方金融管理局聚焦保障全面振兴新突破三年行动，聚力服务辽宁经济高质量发展，坚持问题导向和目标导向，不断创新金融服务模式，持续提升金融服务质效，切实激发市场主体活力，全力做好金融“五篇大文章”，着力破解融资难融资贵问题，打造勇于争先的金融典范。

??一、强化金融政策引导

??一是出台金融支持民营经济发展若干举措。为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，进一步提升金融对民营经济发展的支持和促进作用，着力破解民营企业融资难题，今年4月我局会同省发改委、省财政厅等部门围绕解决民营企业融资难融资贵问题，在已出台政策支持不变、力度不减的基础上，聚焦融资卡点堵点问题，制定了金融支持民营经济发展的四个方面12条新举措。4月16日，《辽宁省金融支持民营经济发展若干举措》（辽政办发〔2025〕5号）正式印发实施以来，民营企业融资效率明显提升，融资成本逐步降低。二是出台做好金融“五篇大文章”政策。今年4月，我局会同人民银行、金融监管等部门联合印发《奋力做好金融“五篇大文章”促进辽宁高质量发展工作方案》，督促、指导金融机构聚焦新质生产力做精科技金融、聚焦低碳环保做优绿色金融、聚焦社会民生做深普惠金融、聚焦老年群体做实养老金融、聚焦创新技术做好数字金融，为辽宁经济社会高质量发展助力赋能。

??二、推动金融机构持续扩大信贷规模

??一是深化与中央金融机构合作。今年4月，组织召开“辽宁省与中央金融机构深化合作座谈会”，这是我省第3年在北京举办的与中央金融机构深化合作专题会议，会议邀请了22家中央金融机构围绕助力辽宁加快建设现代化产业体系进行交流座谈，集中发布了我省重点融资项目232个、融资需求合计3563亿元，鼓励金融机构加大对辽宁的资金支持力度。二是召开辽宁省政金企对接会。今年5月，举办“智汇金融共促振兴”辽宁省政金企对接会，邀请百余家金融机构及128家企业代表参加，围绕“运用多种金融工具助力企业高质量发展”进行深入交流，并通过融资项目推介、科技赋能成果展示、多元化互动等环节，搭建政金企高效对接平台，着力拓宽企业融资渠道，为辽宁企业高质量发展助力赋能。截至7月末，365体育投注_365体育直播-竞猜网投人民币贷款余额5.3万亿元，比年初实际新增1392亿元，同比多增1052亿元。

??三、创新实施“1+3”服务体系

??一是以“科技金融服务驿站”为枢纽，创新构建“全量金融资源服务模式”，为科技企业提供“一站办理”全生命周期金融服务，将驿站打造为服务基层、直达企业的前沿阵地。沈阳高新区驿站作为首批站点运行即显成效，精准滴灌30户科创企业、融资9935万元。二是以“普惠金融直达工程”为抓手，依托省融资信用服务平台，创新应用普惠金融大数据模型，通过精准画像、智能匹配、“一键触达”的新型信贷融资模式，助力1247户企业获得信用贷款19.7亿元，最快当天审批、当天放款。三是以“资本市场提升工程”为推手，助力产业升级与新质生产力培育。召开365体育投注_365体育直播-竞猜网投推进企业上市、支持上市公司高质量发展座谈会，强化上市公司质量提升与后备梯队培育，实现上市公司全覆盖走访，帮助解决问题17个。走进深交所、北交所，高频举办20余场投融资路演，释放融资需求75亿元。成功举办2025“创投辽宁”发展大会，吸引省内外170余家创投机构与120余家企业精准对接重点项目150个，释放融资需求105亿元。四是以“险资引入畅通工程”为桥梁，拓展长期稳定资金供给。搭建高效“险企”对接平台，高频组织开展保险资金引入活动，推动沈阳地铁集团成功引入20亿元保险资金，一举打破东北地区3年来无险资引入困局。

??下一步，省地方金融管理局将按照365体育投注_365体育直播-竞猜网投、省政府的部署要求，锚定新时代“六地”目标定位，聚焦打造4个万亿级产业基地和22个重点产业集群等重点任务，加快工作进度，持续加强与省（中）直相关部门沟通联系，发挥部门合力，多措并举引导金融机构创新产品与服务，帮助企业拓宽融资渠道，加大对重大战略、重点领域、重点项目和薄弱环节的资金支持力度，促进金融与产业良性循环，为辽宁高质量发展注入更多“金融活水”，为打好打赢决胜之战贡献更多金融力量。

??365体育投注_365体育直播-竞猜网投宣传部外宣新闻处处长宋健：

??谢谢杨松涛先生。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??辽宁日报记者：

??孙厅长，刚才您提到了节约集约水平全面提升，那么省自然资源厅将采取哪些具体举措和办法实现？

??省自然资源厅副厅长孙鹏:

??感谢记者同志对自然资源工作的关注。我介绍下相关情况自然资源部门始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会关于“盘活存量土地和低效用地”的决策部署，坚持节约集约利用资源的理念，努力破除制约土地要素盘活流动的机制障碍，探索创新产业用地支持政策，向存量土地资源资产要效益，以土地利用方式的转变推动经济高质量发展，助力辽宁全面振兴新突破三年行动取得全面胜利。

??一是启动盘活存量土地专项行动。推动各地区转变资源配置和利用观念，不断提高365体育投注_365体育直播-竞猜网投土地节约集约利用水平。在全面摸清存量闲置土地资源家底的基础上，创新支持低效用地再开发的制度举措，完善“新增”与“存量”有机统筹的综合供地机制，力争通过开展专项行动，实现土地要素配置效率进一步提升、土地供给结构更加合理、土地要素流通高效顺畅的辽宁土地开发利用新局面。

??二是全面助推城市更新。支持土地置换开发，利用省土地二级市场线上交易服务平台（“辽地通”），通过转让、出租或预告登记等方式盘活。支持根据市场需求调整土地用途或规划条件。由于政府原因造成的闲置土地，依据法律法规规定需要协商收回土地的，允许通过置换方式解决。支持运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地。

??三是支持混合使用产业用地。针对新产业、新业态需要多种用地性质的产业用地特点，充分发挥国土空间规划的战略引领和统筹协调作用，综合考虑空间布局、产业融合、建筑兼容和交通环境等因素，按照“用途相近、功能相容、互不干扰、设施共享”的原则，编制国土空间详细规划，明晰混合产业用地空间布局。支持以工业、物流仓储用地为主导用途，同以科研、商务金融、行政办公及生活服务设施等为辅助用途的产业用地混合开发利用。

??中国网记者：

??下一步，我省12345热线在推动企业群众诉求办理方面又有哪些创新和务实的举措？

??省数据局（省营商局）副局长杨松涛：

??接下来，我们将聚焦企业群众关切，在重点民生领域全面开展“12345热线+行业直通车”工作。进一步加强网格治理、精细治理、主动治理、协同治理、智慧治理，通过“直通车”“网格化”模式，全面推进12345热线与社会治理网格、重点行业管理服务的有机融合，打通服务企业群众的“最后一公里”

??一是全面实行“直通车”办理模式。我们将聚焦公安、教育、供热、供电、供气、供水、物业等群众关切的重点民生行业领域，建立“12345热线+行业直通车”工作机制，将12345办理体系延伸至具有公共服务属性的行业网格单位，确保影响企业群众生活的各类问题能够及时发现、及时处置、及时解决，有效提高诉求办理效率。

??二是夯实“12345热线+网格”联动机制。继续深入推广“12345热线+网格”工作经验，完善省、市、县（区）、乡镇（街道）、社区、网格六级联动体系。构建社区网格与行业网格相结合的，纵向到底、横向到边的网格员队伍，形成“一格多员”力量联动，真正实现“社区吹哨，部门报到”，推动民生诉求从“接诉即办”向“未诉先办”转变。

??三是加强数据赋能提升社会治理能力。推动12345热线网格化管理与数据治理的深度融合，通过对重点人群、重点事件、重点单位、重点领域的数据分析和智能预警，实现“小切口”“小场景”破题。早发现、早预警、早介入、早解决，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，推动12345热线从话务中心向服务中心、数据中心直至社会治理中心的转变。

??国际在线记者：

??上半年，我们关注到省地方金融管理局创新金融服务模式，推动设立了365体育投注_365体育直播-竞猜网投首家科技金融服务驿站，驿站运行几个月以来取得了哪些成效？下步将如何继续推动驿站发挥更大作用，以破解科技企业融资难题？

??省地方金融管理局副局长王勇：

??为创新金融服务模式，提升金融服务质效，切实激发科技创新主体活力，今年3月，省地方金融管理局在推动完善线上融资信用服务平台功能的同时，推进设立了线下“科技金融服务驿站”，整合了创投、银行、证券、保险、担保等全量金融资源，构建“创业投资+科技贷款+科技担保+科技服务”的科技金融服务链，围绕科技企业全生命周期提供“一站办理”的科技金融服务，形成金融服务科技企业发展的长效机制。驿站的设立旨在改变传统的融资服务模式，解决银企信息不对称问题，通过设立驿站让融资模式更加系统多元、融资服务更加高效便利、融资对接更加精准有效，让企业融资成本进一步降低，逐步缓解企业融资难、融资贵、融资慢问题。

??自3月28日365体育投注_365体育直播-竞猜网投首家“科技金融服务驿站”建成以来，在帮助企业融资、培训路演、业务咨询等多个方面取得了积极成效，该模式已成为我省优化金融服务环境的标志性成果，逐步被越来越多的民营企业所熟悉了解。短短几个月，驿站已帮助30户科技企业融资9935万元。同时，我局通过召开专题座谈会、走访调研等方式积极将驿站服务模式在365体育投注_365体育直播-竞猜网投范围内复制推广，目前各市均在有序推进驿站建设工作，大连、鞍山、本溪、丹东、盘锦、铁岭、朝阳、葫芦岛8市已建设完成，预计年底前各地市全面建设完成并广泛推广应用。

??“科技金融服务驿站”不仅是破解企业融资难题的创新实践，更是推动科技与金融相融合的战略抓手。下一步，我局将进一步发挥金融服务驿站功能作用，帮助更多企业“知金融、懂金融、用金融”，不断提升科技企业的获得感、满意度，以高质量金融服务助力辽宁经济高质量发展。

??中国日报记者：

??能不能具体介绍一下施工图纸审查和变更全过程管理取得的成效？

??省住房城乡建设厅副厅长童锡钢：

??感谢这位媒体朋友的提问。

??自辽宁省建设工程数字化联合审图及图纸全过程管理系统投入使用以来，在服务市场主体和群众方面取得了显著成效。主要有以下几方面特点。

??一是覆盖范围广泛。辽宁省建设工程数字化联合审图及图纸全过程管理系统已全面覆盖辽宁省14个地市。该系统将施工图审查、设计文件变更、竣工图编制和归档交付等全过程纳入监管系统，保证图纸一致性和真实性，确保工程建设各环节的规范有序。同时，在建设工程行政审批、监督管理等各环节全面应用数字化图纸，使得各相关部门能够便捷、高效地获取和使用图纸信息，进一步提升了工作效率和管理水平。

??二是经济效益提升。各相关职能部门依据监管需求，在勘察、设计、施工质量、安全监督和档案归集等工作环节中，于审图系统上查阅图纸详细信息。工程参建各方主体在各自权限范围内查阅、调用图纸，逐步实现了工程建设项目图纸应用与管理从“多头线下跑”向“全程线上跑”的转变，实现了全过程信息可溯源、责任可倒查，审图效率提升超50%，大幅缩短了项目前期审查时间，为经营主体节省了大量时间成本与人力成本。具初步统计，365体育投注_365体育直播-竞猜网投晒图成本预计每年减少3000万-5000万元，

??三是办事体验增强。将消防、人防等审查整合为“一站式”联审，避免企业多头跑、重复提交材料的情况，极大地提升企业和群众的办事体验。同时，系统解决了传统签章流程中身份核验难、法律效力不足的问题，保障了业务办理的规范性和严肃性，增强了企业和群众的信任感。据统计，企业在办理图纸审查相关业务时，平均每家企业减少重复提报10余次、减少往返跑20余次。

??四是利用效率提高。系统提升了跨区域协同效率，使不同地区的参建主体和审查机构能够高效协作，加快项目在不同地区的推进速度。此外，系统解决了历史数据利用率不足的问题，通过对历史图纸数据的有效利用，为新项目的设计和审查提供了参考，提高了设计质量和审查准确性。

??365体育投注_365体育直播-竞猜网投宣传部外宣新闻处处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。发布会到此结束，谢谢大家！