本溪市2016年度政府信息公开工作报告

  2016年,本溪市政务公开办在市委、市政府正确领导下,在政府部门大力支持下,紧紧围绕省、市政府工作要求,将政务公开工作作为促进政府职能转变的重要手段,扎实做好政务公开和信息公开工作。现将有关情况总结如下:

  一、主要工作及成效

  (一)服务大局,全面开展政务公开工作

  1.突出重点,全面深化政务公开内容。全面依托政务网、市民网、微信、微博、报纸、电视、政府信息查询中心等载体,主动向社会公开各类信息38900余条,内容涵盖规范性文件、政府规章、政府公报等内容,做到了国家“非涉密文件全部公开”的要求。

  2.严格规范,切实提升为民服务效率。本着为民服务“零距离”、按需办理“零条件”、准确解答“零差错”、群众满意“零投诉”的原则,对百姓依申请公开件进行处理解答,对省交办的各类文件认真办理,解决率、群众满意率均为100%。

  3.完善制度,提高政务公开工作质量。

  (1)强化政务公开工作。根据市委、市政府领导指示,结合《中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作意见》(中办发〔2016〕8号)要求,我市制定了《2016年本溪市政务公开工作要点》,在征求全市63个部门和单位意见基础上,经市长业务办公会议、市委常委会会议审议通过后以两办名义下发。

  (2)成立政务公开工作联合检查组。从8个部门抽调10余名人员,成立联合检查组,采取定期不定期方式对我市66个部门的政务公开工作进行检查,进一步促进各部门政务公开工作质量提升。

  网站升级改版。对政府网站进行升级改版,并制定网站评分标准,每日对网站内容进行普查,每月对网站内容进行通报,督促有问题的部门立即整改,切实达到了国家和省要求。此项工作得到了省政府表扬。

  4.开拓创新,开展走进演播间活动。按照市政府领导要求,我办联合市委宣传部、本溪广播电视台定期开展领导干部走进演播间活动。主要是各县(区)、各部门领导围绕国家新政、民生热点、群众企盼等问题,以深化决策公开、深化执行公开、深化管理公开、深化服务公开、深化结果公开“五个深化”为抓手,结合我市实际,解读和解答群众关心关注的热点和难点问题。从2016年6月初开始,每周四20点通过本溪电视台一套节目播出,现已播出31期。

  5.细化要点,制定政务公开工作任务分工。按照中办发〔2016〕8号文件和《2016年政务公开工作要点》(国办发〔2016〕19号)要求,对照省政府两个《实施方案》提出的工作任务,我办多次召开任务分解研讨会,要求各部门按照任务分工明细要求,逐条落实相关工作。

  6.总结经验,全面提高政务公开水平。根据市政府领导指示,我办汇总全年领导干部走进演播间的稿件,编制了《政务公开领导干部走进演播间》书刊,在全市各部门发行,要求各部门抓住民生热点,加强政策解读,进一步提升栏目播出质量,切实提高我市政务公开工作水平。

  (二)服务百姓,重点开展政府信息公开工作

  1.围绕民生,拓宽政府信息公开领域。将政府信息公开内容与“百姓衣食住行”紧密结合,公开各类涉及民生信息38900余条,内容涵盖财政资金、保障性住房、市场监管、建议提案等9大领域32类。通过加大对行政权力清单信息的公开,降低了就业创业门槛,改善了就业创业环境,激发了市场和社会创造活力,从而提升了政府公信力。

  2.创新载体,依托新媒体公开政府信息。依托微信、微博主动公开各类信息7800余条。同时,围绕“营改增”、“创业创新”、“食品安全”等问题,借助“在线访谈”、走进演播间与网友互动120余次,共访谈31期,解答各类问题100余件,并对简政放权政策、营改增等33个文件进行了解读。

  3.把握标准,提高政府信息公开质量。我办组织66家县(区)政府及委办局等单位公开2015年度《政府信息目录》、《政府信息公开指南》和《政府工作报告》,公开各类政府信息586条。

  4.依法依规,详实准确回复依申请公开。2016年,代表市政府依法受理依申请公开件56件,全部按照规定时限答复,并指导县(区)政府及委办局开展依申请公开解答工作。

  5. 排忧解难,深入推进办事公开。我办开展了智慧社区平台建设工作,定期发布政务信息,同时开展了网上征集活动,对群众反映集中的乱收费、就医难、供暖差等热点难点问题,组织教育、医疗和供电、供水、供气、供暖等部门对相关问题进行一一解答,并全面公开与群众生产生活相关的信息,便于群众查询。

  6.营造氛围,开展全市政务公开宣传。为使政务公开工作惠及更多群众,我办以“5.15政务公开日”为载体,举办了为期一个月,覆盖市、县(区)的宣传活动。活动期间,组织公安、民政等与民生相关的33个部门开展了广场宣传活动,县(区)政府同步组织65个乡(镇、街道)、82个社区开展了宣传活动。活动中,共摆放宣传展板1765块,发放宣传资料6万余份,为近4万人次围绕养老、就业、社保、医疗等3200多个问题进行了政策解答。同时,组织市食药监局等24家单位开展了“服务药都现场办公”活动,组织市经信委等39家单位开展了“进企业、进农村、进社区”活动,共解决实际困难43件,受到群众好评。时任副市长曲刚、时任市政府秘书长林艾民参加了广场宣传活动。

  7.信息惠民,促进政务公开工作升级。结合我市智慧城市建设,我办推行了“互联网+政务”工作,会同市智办推进全市智慧社区、“122道路交通简易事故快处快赔系统”等建设。全市完成建设并投入运营的“智慧社区”有140余家,“122道路交通简易事故快处快赔系统”于2016年6月提供民警试用,获得了省公安厅好评,并向社会推广使用。

  (三)服务社会,努力做好行政权力等各项工作

  根据市政府领导要求,认真组织开展了行政权力工作,上半年共取消、下放行政权力244项。《市政府各部门行政权力清单》涉及部门37家,所列行政权力共计1085项,目前全市各单位和部门均制作了流程图并全部公开。我办还督促落实了县(区)公共行政服务中心进驻工作。

  (四)服务部门,优质高效完成临时交办工作

  我办认真完成了省信息公开办临时交办的各项任务;完成了简政放权工作的提案答复(协办件);完成了市政协委员在市政府各级网站增设惠民栏目的提案件;完成了民心网内参件4期;报送各类信息226篇;每月向市发改委报送《政府工作报告》中承担重点工作任务完成情况;每月向省信息公开办上报信息公开统计报表;完成了各部门转发的征求意见答复文件12件。

  二、存在问题及整改情况

  目前,本溪市各部门政务公开工作人员参差不齐,有专职,也有兼职,政务公开工作经验不足。我办仅有两名人员,工作人员数量与日趋增加的工作量严重不符,日常工作疲于应付。为进一步做好2017年政务公开工作要求,市政务公开办已向市政府建议,加强各单位政务公开工作力量,开展政务公开培训,提高全市领导政务公开意识,将政务公开纳入2017年市委党校领导干部的培训课题中。

  三、下步工作打算

  (一)进一步加大公开力度。按照“法无授权不可为,法定职责必须为”的要求,我办对不涉及党和国家秘密、不涉及第三方隐私、不涉及商业秘密等信息全部向社会公开。2017年,我市将制定本溪市政务公开工作实施细则,明确各部门政务公开职责内容,建立政务公开统一平台,规范全市政务公开工作。同时,继续做好领导干部走进演播间工作,解读和解答群众关心关注的热点难点焦点问题。

  (二)进一步做好政务公开监督工作。继续组织人员,定期不定期开展政务公开检查,督促各部门加强政务公开。

  (三)进一步做好网站改版工作。督促市政务网管理中心会同辽宁智慧山水城科技发展有限公司加快本溪政务网的改版工作。同时,在完成政务网改版工作基础上,加快我市政府网站群建设。

  (四)进一步加大培训力度。针对当前政务公开工作、网站管理工作、依申请公开工作等,组织相关部门,邀请专家学者进行培训学习,使其掌握国家政策和相关技术要求,提高业务人员素质,更好地完成全市政务公开工作。

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